本报讯（记者 吕成）自2025年财政科学管理试点开启至今，芜湖市围绕“投入多元化、支出标准化、政策项目闭环化、任务清单化、事权明晰化”五个维度，推深做实零基预算改革2.0版，推动改革向更深层次、更广领域拓展。

零基预算即从“零”开始编制预算，不考虑以往预算安排基数，根据实际需求、财力状况、事项轻重缓急等统筹核定支出预算。“传统的预算编制方式，容易产生‘为了花钱而花钱’等弊端，而新的改革则帮助财政资金更加精准滴灌城市发展各个领域。”市财政局相关负责人表示。

在财政资金投入方面，芜湖从强化上级资金争取、有效盘活存量资金、强化财政金融协同三个方面着手，推动资金来源多样化。2025年，芜湖市合计争取专项转移支付和超长期国债107.3亿元、同比增长49.7%；2026年一季度合计争取32.5亿元、同比增长17.3%。

对于部分推进效率低的项目，监管部门通过回收50%剩余预算资金的方式，整合用于其他急需领域，近两年累计收回资金8.4亿元，统筹用于人民城市建设等领域。同时，在产业投入上，改变过去财政直接拨款、大包大揽的方式，转向“财政引导、金融撬动”模式。自去年以来，全市兑付贴息等各类惠企资金1.6亿元，减免担保费1.73亿元，引导政府性融资担保机构新增“政银担”放款229.9亿元，撬动新增贷款超710亿元，有效激发市场主体活力。

在财政支出方面，“标准化”成为重要抓手。芜湖在2026年开展了城际公交、大型活动等成本绩效分析，指导县（市）区同步开展公交运营补贴、物业费等9项成本绩效分析，共形成各类支出标准65类、122项，通过标准化有效降低资金支出。芜湖还出台了大型活动经费保障暂行办法，通过挖掘活动的品牌价值，构建多元化筹资渠道，并压减部分无实质内容的活动，提升资金使用质效。2026年，市级大型活动预算同比减少0.3亿元，下降48%，吸引社会化筹资0.2亿元，支出标准化成效显著。

在政策项目支持方面，芜湖构建了“政策制定—绩效评价—预算安排—政策优化”的产业科技政策全生命周期管理闭环，通过评价问效，取消部分带动效果不强的专项政策，腾出3亿元财力用以支持鸠兹科创湾、脑机接口、机器人等新质生产力专项政策。

对于需要重点保障的事项，监管部门编制重点支出事项清单，并建立完善星级保障制度，根据绩效结果、项目轻重缓急、成本效益分析等因素，把项目分别标识为1星、2星、3星，优先保障3星项目资金需求。2026年，全市预算编制中标识3星项目152个，优先保障项目资金121.3亿元。

此外，芜湖通过事权明晰化，避免无必要的资金支出。对于具有全市性、跨区域性质的重大事项，如市区主干道建设、污水处理、市级部门出台的产业科技政策等，支出责任全部由市级承担，确保全市重大战略的统一规划。同时减轻基层负担，除已明确的共同事权外，市级各部门不得自行出台要求县市区配套资金的政策。通过明确“谁出政策谁拿钱”，仅在产业扶持领域，年均为县区松绑减负10亿元，腾出更多财力保“三保”、促发展。