南陵县:“四个精准”打造扶贫公益性岗位“南陵模式”
南陵县人社部门构建“四个精准”机制,有效衔接乡村振兴、岗位结构细分层次、劳动标准法定合理、绩效评定利益联结、统筹层级使用资金的新“四员”扶贫公益性岗位。
一是岗位开发精准。岗位开发与乡村振兴有效衔接,结合贫困劳动力基本情况、现有扶贫公益性岗位存量、乡村规划和人居环境整治的现实需要,制定岗位开发方案,按需设置人居环境保洁员、秸秆禁烧巡查员、公共设施协管员以及其他公益性岗位等新“四员”扶贫公益性岗位。
二是岗位安置精准。量化要素决定岗位结构、薪酬,以年龄、身体条件和劳动量要素设置一类、二类岗位,购买人身意外伤害保险。按照参与性和类别化设置岗位结构,执行非全日制最低小时工资标准,确保参加岗位劳动、完成工作任务、服从劳动管理所必需的年龄、身体条件、劳动时间之间人、岗、待遇匹配。
三是管理服务精准。管理服务联结责任与利益,采取政府购买服务方式制定岗位责任制度、出勤考核制度、工作评价制度、劳动安全制度等,承担日常考勤的出勤记录、岗位补贴核算、定期考核评价。新“四员”劳动收入与壮大村级集体经济有效联结,绩效考核与岗位动态退出紧密挂钩。
四是资金保障精准。统筹资金分级分层使用,统筹使用省就业补助资金与财政资金,县镇财政资金分级保障,所有资金纳入财政预算管理,资金使用情况开展绩效评价。