在芜湖，健康正变得触手可及——它是一次不用奔波大城市就能完成的手术，是一通打给会诊转诊中心的电话，是一场开在城市书房里的健康科普讲座……
今年以来，芜湖市围绕群众看病就医中的急难愁盼，从就医服务、医疗环境、健康理念三个维度持续发力：从实体化运行会诊转诊管理中心便利群众看病就医，到严厉打击“网络医闹”筑牢医务人员权益保障防线，再到率先启动全民健康促进地方立法，一项项有力有为、暖心为民的举措，不断夯实健康芜湖建设根基，也为这座城市增添了一份实实在在的民生温度。
统筹联动建中心
让“看病方便”在家门口可及可感
看病难，难在医疗供给“九龙治水”、信息割裂。芜湖市以国家首批公立医院改革与高质量发展示范项目为牵引，系统重塑分级诊疗体系，推动“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗格局落地见效。
市级会诊转诊管理中心和20家公立医院服务中心组建起来，全国首个市级会诊转诊信息化系统上线运行，检查检验、医学影像、病例信息实现全市互认，转诊申请、号源匹配、床位预约全流程线上办结。签约2900名专家、覆盖全国150余家医疗机构，“您点名我联系”的多学科会诊模式，让群众在家门口就能享受到优质专家诊疗服务；建立市外专家会诊费用分担机制后，患者仅承担部分费用。以肺癌根治手术为例，综合支出较赴京沪诊疗降低四成以上。同步制定33种基层病种清单和转诊病种白名单，落实上转减免住院医保起付线、下转不设起付线政策，明确市级医院为基层预留30%门诊号源、20%住院床位，确保转诊工作“转得上、接得住”。
不久前，我市发布了《芜湖市会诊转诊服务明白书》，让群众清晰知晓“找专家、省费用、优服务”等具体措施，了解全流程办理方式，切实享受“省心、省事、省钱、家门口看好病”的一站式服务。
政策实施以来，累计为患者节约专家会诊费3466万元，开展会诊和多学科诊疗3.17万次，引导2.23万名计划外地就医患者留芜诊疗，基层诊疗量占比升至66%，患者满意度超过96.7%。通过一个中心、一张网络、一套数据，芜湖切实将分级诊疗制度转化为群众身边可感可及的便捷就医路径。
依法整治划红线
净化“依法维权”清朗网络空间
维护正常诊疗秩序，既是对医务人员合法权益的保护，也是对广大患者就医权益的保障。每年医师节期间，市领导都要带队慰问一线医务人员，引导社会进一步形成尊医重卫的良好氛围。
近日，芜湖市卫生健康委更是联合市委网信办、市公安局发布《关于严厉打击“网络医闹”行为的通告》，在全市范围开展专项整治行动，为医疗纠纷依法维权划出清晰法律红线。通告明确界定“网络医闹”行为，列明七类重点整治情形：编造散布虚假信息诽谤恐吓、恶意剪辑制造负面舆情、无事实依据长期纠缠施压、人肉搜索泄露医患隐私、纠纷依法办结后持续炒作抹黑、恶意差评批量投诉施压迫使违规赔付。坚持整治与疏导结合，通告同步公布医患协商、人民调解、行政调解、人民法院诉讼等法定维权“路线图”，畅通社会监督渠道，公布举报电话。
三部门联合发力，打通行业监管、网络治理与公安执法环节，推动“网络医闹”治理实现全链条依法规制，向全社会释放明确信号：网络不是法外之地，维权须守法，和谐互信的医患关系需要全社会共同守护。
地方立法夯根基
推动“健康优先”深度融入城市治理
本月，芜湖市第十七届人大常委会第三十九次会议听取了市政府关于《芜湖市全民健康促进条例（草案）》的说明，标志着芜湖率先开展健康促进地方性立法迈出关键一步。
《基本医疗卫生与健康促进法》授权设区的市结合本地实际制定具体实施办法，目前全国仅深圳、上海、杭州等城市完成健康促进立法，芜湖作为中部地区公立医院改革样板城市，肩负国家卫生健康委赋予的率先探索立法使命。面对人口老龄化加速、慢性病患病率上升、优质健康服务资源供给不足等挑战，芜湖迫切需要强化跨部门协同应对，以立法整合资源、凝聚共识。
草案共三十条，涵盖健康影响评估、健康服务、健康保障、健康环境、居民健康、健康产业、数智健康、保障机制八大板块，明确要求制定重大公共政策、推进政府投资重大工程项目须开展健康影响评估，加快构建覆盖全人群、全生命周期的健康服务体系，建立多层次医疗保障制度，推动健康理念融入老旧小区更新等城市建设工作，倡导“居民是自己健康的第一责任人”理念，推进智慧医疗和全民健康信息平台建设。开展健康科普进市健康教育馆、进城市书房等活动，举办健康科普教育265场次、惠及2万余人次；针对大众人群、特殊人群等开展宣传2000余场次、惠及超过5万人次；各家医疗卫生机构把健康宣教融入诊疗全过程，让科学健康知识真正走进千家万户，把健康知识转化为全民健康行动自觉。
当前，芜湖正加快建设省域副中心城市，以法治力量把健康理念融入城市规划、建设、管理、产业发展和公共安全全过程，实现“城市发展与人民健康协调共进”，为全市高质量发展提供坚实健康支撑。
从“病有所医”迈向“全民健康”，从破解就医痛点到构建和谐医患关系，再到夯实健康芜湖长远发展根基，芜湖市卫生健康委以一系列务实创新举措，始终聚焦回答好“把人民健康放在优先发展战略地位”这一核心课题，随着各项重点举措深入推进，群众的获得感、幸福感、安全感必将更加充实、更有保障。